產業政策和促進部、商業和工業部，和印度政府為了強制採購實體將本地供應商作為醫療器材的優先採購偏好，以及與製藥部門相關的其他產品和服務，最近發佈了公共採購訂單第17號(PPO)的指引。

為了便於實施，DIPP已經指定藥品部門（DoP）作為Nodal部門來執行上述命令的規定。PPO 17授權Nodal Ministry對與製藥行業相關的任何特定項目計算最低當地含量的百分比和計算方法。

關於執行“採購醫療器材的2017年PPO規定”的指引總結如下：

1.最低本地內容的百分比

至於醫療器械行業，擁有各種各樣的醫療器材，DoP發現，在每個醫療器材的國內採購中規定本地內容及偏好百分比是不現實的。

目前，DoP在進行收集關於印度各類醫療器材的可靠數據，包括其他因素應確定每個類別規定的最低本地內容百分比。

但是，目前，根據目前印度對醫療器材的了解水平，制定了以下的百分比。

  

醫療器材類別	本地內容的百分比
一次性醫療消耗品	50%
醫療電子、醫院設備、手術器械	25%
植體	40%
診斷試劑/ IVD	25%

  

2.計算方式

醫療器材的本地內容百分比計算為設備中的家用組件成本與設備總成本之間的比率。

直接組件（或材料）的本地內容成本基於原產國。在人力情況下，本地內容成本應以國內人力為基礎。

幾種商品組合的本地內容將基於每件商品的本地內容乘以每件商品的收購價格的總和除以商品組合的收購價格：

LC (g) =每件商品的本地內容

AP (g) =每件商品的收購價格

AP (all) =收購價格的商品組合

LC(all) = (LC1(g)*AP1(g)) + (LC2(g)*AP2(g)) … (LCn(g)*APn(g))  + /AP(all)

  

3.購買偏好的要求

購買優先權應由採購實體按照PPO 2017第3（a）段的規定向當地供應商提供。本條款僅適用於至少有2個當地供應商參與了50印度盧比以上的招標，並且如果他們能夠以所需數量供應購買的醫療器材。

  

4.本地內容的驗證

a)本地供應商需要申報本地內容。自我認證的格式可以在F.No.31026 / 36/2016-MD的附錄II中找到。

b)對於每次投標，採購實體都必須提其主管當局的細節。

c)在採購實體收到表示國內附加值投訴的情況下，後者應有權檢查和審查所有相關文件並作出決定。進一步澄清是必要的，採購實體可以將所有事項提交給DoP。

d)應提交採購實體收到的任何投訴，以及支持國內增值投訴的所有必要文件。投訴應在4週內由採購實體處理。

e)申訴審議委員會應收到/處置任何投標人或採購實體針對DoP的所有投訴。

f)在任何問題都被轉交給DoP的情況下，申訴審議委員也負責接受投標人的所有文件，並在考慮此類事項后的4周内處理投訴。如投標人沒有準備任何資訊，申訴審議委員會可以採取必要的行動，並與採購實體請教關於申訴的有效性。

g)在任何問題都被轉交給DoP的情況下，盧比的費用2拉赫或採購醫療器材價值的1％（以較高者為準）應通過採購實體要交存的需求草案支付。如果投訴不是正確的，投訴費用應被收取。在投訴被支持和相當正確的情況下，投訴人的存款費用應不計利息退還。

  

5.所有其他PPO 2017條款均適用，所有採購機構採購任何醫療器材均應遵守規定。

  

文獻

Guidelines for Implementation of Public Procurement Order No. 17